根據國家有關部門的最新數據統計，目前鍋爐耗煤已占到全國總煤耗的80%左右，成了名副其實的第一耗煤用戶。眾所周知，鍋爐是把燃料的化學能轉化為熱能的特種設備，實驗表明，鍋爐每結生一毫米厚水垢，按不同垢質成分，將相應增加6%~10%能耗。作為傳熱介質的水源，其處理程度的好壞將直接決定著水垢的生成和蒸汽品質的效果，進而對鍋爐能否安全、經濟、低碳運行起著關鍵作用?，F結合貫徹落實《特種設備安全監察條例》及《能源法》在節能降耗方面的要求，就加強江西省上饒市鍋爐水處理工作作一分析與思考。
上饒市域轄區內現有大小在用鍋爐960臺，大部分以燃煤為主。根據水處理工作開展情況以及鍋爐結生水垢狀況統計分析，保守估算因鍋爐水垢的結生而造成的能耗浪費每年在5萬噸標煤以上，由此而帶來多排放二氧化硫1000噸，粉塵600噸。
造成這一問題的原因是多方面的，除了一些單位思想認識不到位，導致相當比例的水處理設備形同虛設外，還包括制度落實不到位、檢驗不到位，監察起步較晚。長期以來，《特種設備安全監察條例》一直沒有相關水處理監察處罰條款，致使監察處罰時無據可依，而新修訂的《特種設備安全監察條例》2009年才出臺，監察處罰起步晚。
可以從以下幾個方面采取措施加強鍋爐水處理工作：
以點帶面，加強宣傳。為更好地開展這項工作，質監部門可在每個縣(市、區)區域范圍內組織部分有代表性的使用單位進行水處理工作先行試點，樹立典型、總結經驗、面上推廣，達到以點帶面的示范輻射作用。通過用第一手、看得見的事實和實實在在的經濟效益來說話，使其他使用單位對鍋爐水處理的作用和意義有更直觀的感受。統一印制包括法規條例、作用意義、簡便實用技術等內容在內的《鍋爐水處理知識明白書》，主動上門發放給各使用單位，使使用單位變被動督促為主動開展，進一步強化節能減排意識。
區分層次，加強培訓。突出抓好“二員一工”(管理員、安裝員和司爐工)的培訓和技術指導。一是以縣(市、區)為單位，組織鍋爐使用單位負責人、管理員和司爐工進行水處理知識授課講座。二是要嚴格按照《鍋爐水處理監督管理規則》要求，對專(兼)職水處理工進行培訓考核，合格后方可持證上崗。三是檢驗機構與使用單位建立聯動機制，主動定期或不定期聯系用戶，了解情況，及時為用戶提供咨詢、檢驗、技術指導等服務，切實幫助企業解決實際問題。四是組織主要安裝單位相關人員，根據需要進行水處理技術培訓，便于他們在為用戶選型、安裝時盡量做到事前把關，杜絕使用不合格水處理產品。
注重引導，加強管理。鍋爐房的管理人員和水處理工的技術水平、工作責任心對鍋爐的運行效率起到至關重要的作用。質監部門應根據水處理檢驗及運行結果，正確引導企業對司爐人員實行分等級的合理的經濟補貼和績效考核獎懲機制，督促其嚴格落實日常維護保養等相關制度，進一步提高管理員和水處理工的節能意識和敬業精神，做好定期維護保養和清渣除垢，確保鍋爐始終處于良好狀態。
把好源頭，加強檢驗。一是檢驗機構應適當地從人力、財力、物力上加大對這項工作的支持力度，大幅度提高在用鍋爐特別是1噸以下爐子的檢驗覆蓋率。專職檢驗科室應加大與其他相關檢驗科室，以及各級監察機構的聯系、溝通力度，及時解決用戶使用過程中出現的相關技術問題，提高水處理工作定檢率。二是從設計、配套、驗收、使用等環節對水處理設備予以嚴格把關，發現問題絕不放過。
突出關鍵，加強監察。各級監察部門應按照新《特種設備安全監察條例》和《鍋爐水處理監督管理規則》要求，本著查、幫、罰相結合的原則，從人員持證、設備使用、化驗儀器、藥劑配備、原始記錄、水垢結生情況等關鍵環節入手，建立水處理一般監管工作臺賬和重點監管臺賬，加大水處理工作的各項監察力度，做到監察全覆蓋，不留盲點。同時加大與檢驗、用戶聯系協調力度，將水處理工作納入使用單位特種設備安全年度目標管理，充分發揮質監部門的管理和技術優勢，逐步建立起全市鍋爐水處理長效動態監督檢驗管理機制，通過定期檢驗、跟蹤服務、動態監察、定期考核、實施獎懲等措施，促進水處理工作的順利推進，最終達到鍋爐安全、低碳運行。
